Budgetkorting ecopremie 2025, wijzigingen ecoregeling 2026
Het budget voor de ecoregeling wordt in 2025 waarschijnlijk ruimschoots overschreden. Hierdoor zal een budgetkorting over de ecopremie gaan gelden van maximaal 10%. De basispremie komt in 2025 uit op het minimale bedrag van € 158 per ha. In 2026 komt waarschijnlijk meer budget beschikbaar. De ecoregeling zal in 2026 in hoofdlijnen gelijk blijven aan de regeling van 2025. Er komen geen nieuwe eco-activiteiten bij. Wel wordt de waarde van de eco-activiteit ‘Stikstofbindend gewas’ fors verlaagd. Daarnaast zijn er enkele wijzigingen in de gewassenlijsten voor de eco-activiteiten aangekondigd.
In de Kamerbrief gaat de minister in op de ruime aanvragen voor de ecoregeling 2025, waardoor het beschikbare budget wordt overschreden. Daarnaast gaat de minister in op enkele aanpassingen voor de eco-regeling 2026 (budget en inhoudelijk).
Op basis van de aangevraagde ecopremie in de Gecombineerde opgave 2025 is de verwachting dat het budget voor de ecopremie in 2025 met circa € 70 miljoen wordt overschreden. Naar aanleiding van deze overschrijding wil de minister maximaal gebruik maken van de mogelijkheid om budget voor de basispremie over te hevelen naar de ecopremie. Desondanks is de verwachting dat de tarieven voor de ecopremie voor de klassen ‘Goud’, ‘Zilver’ en ‘Brons’ gekort worden (tot maximaal 10%).
Voor 2025 is er, anders dan in voorgaande jaren, geen mogelijkheid om extra budget uit nationale middelen vrij te maken.
Bij een maximale overheveling zal het minimaal afgesproken bedrag voor de basispremie uitbetaald worden. De basispremie 2025 bedraagt dan € 158 per ha (basispremie ‘meer dan 40 ha’).
Bovenstaande is afhankelijk van de definitief ingediende aanvragen (uiterlijk 15 oktober) en de definitieve toekenningen door de RVO. De overschrijding kan daardoor lager uitvallen, wat gevolgen heeft voor de benodigde overheveling en de korting op de ecopremie. Echter aangezien de minister nu met bovengenoemde boodschap komt, is de kans groot dat een maximale overheveling van budget nodig is en dat een korting op de ecopremie volgt.
In de Kamerbrief geeft de minister aan dat in de Voorjaarsnota is voorgesteld om in 2026 € 50 miljoen extra toe te voegen aan GLB-NSP. Dit bedrag kan dan besteed worden aan de basis- en ecopremie.
Daarnaast wil de minister (in overleg met de Europese Commissie) in 2026 minder budget overhevelen van Pijler I naar Pijler II. Hierdoor blijft meer budget beschikbaar voor de basis- en ecopremie.
De basispremie kan in 2026 dan minimaal € 170 per ha zijn (basispremie ‘meer dan 40 ha’) en de ecopremie zou dan op het afgesproken niveau kunnen blijven (‘Goud’ € 200/ha, ‘Zilver’ € 100/ha en ‘Brons’ € 60/ha).
Volgens de Kamerbrief blijft de ecoregeling in 2026 nagenoeg gelijk aan de ecoregelingen 2025. De minister voegt geen eco-activiteiten toe. Ook blijven de punten en waarden van de eco-activiteiten gelijk, met uitzondering van de waarde bij de eco-activiteit ‘Stikstofbindend gewas’. Daarnaast komen er enkele aanpassingen in de gewassenlijsten voor de ecoregeling.
De minister geeft aan dat de waarde voor de eco-activiteit ‘Stikstofbindend gewas’ wordt verlaagd. Deze verlaging is al eerder aangekondigd en weer uitgesteld.
Op dit moment zijn de waarden € 1.995 (Regio 1) en € 2.308 (Regio 2). Eerder zijn fors lagere waarden voorgesteld: € 415 (Regio 1) en € 585 (Regio 2). Zie ook de voorgestelde (en uitgestelde) lijst ‘Punten en waarde eco-activiteiten 2025’.
De minister geeft aan dat ze deze toen voorgestelde waarden alsnog wil doorvoeren in 2026.
De minister is voornemens om de gewassenlijsten voor de eco-activiteiten 2026 aan te passen op basis van het advies van Wageningen University & Research (WUR). Het betreft bijvoorbeeld de toevoeging van rietzwenkgras
(industriegras) als rustgewas en verlengde teelt en de toevoeging van bosui voor de eco-activiteit vroeg ras rooigewas.